“區交通運輸委道路運輸管理中心對網約車、出租車從高鐵站到城區不打表且強制加錢等行為查處力度不夠，公交車運營時間不合理，收班時間過早；區住房城鄉建委物業監督管理科行業監管不力，物業公司管理混亂，對群眾反映物業管理問題，區住建委物業監督管理科不履行行業主管責任，推到屬地街道社區、物業公司辦理，幾方來回相互推諉……”近日，重慶市南川區公開通報2025年上半年前10名“最難辦事科室群眾評”結果和“最差行政效能鄉鎮（街道）大家評”前3名名單，推動相關單位整改落實，主動接受社會監督。

  據了解，南川區2014年起探索實施“最難辦事科室群眾評”，并于2022年拓展開展“最差行政效能鄉鎮（街道）大家評”，形成上下聯動的“逆向雙評”機制。該機制以常態化、長效化方式整治亂作為、不作為、不敢為、不善為等問題，著力提升黨員干部服務效能，切實增強群眾獲得感。

  “逆向雙評”每半年開展1次，與整治群眾身邊不正之風和腐敗問題、優化營商環境等工作緊密結合。其中，“最難辦事科室群眾評”覆蓋39家單位（部門）的225個科室，聚焦“冷懶推亂貪”等5類問題?！白畈钚姓茑l鎮（街道）大家評”將全區34個鄉鎮（街道）納入評議范圍，重點圍繞重大項目建設、鄉村振興、信訪化解、不動產登記辦理等工作中存在的作風頑疾進行評價。

  為確保評議公平公正，南川區采取“定向+抽樣+特殊”相結合的方式，并創新設立“雙軌加減分”制度。對受到上級表彰的單位予以正向激勵，對在巡視巡察、督查檢查中被通報批評的單位進行負面警示，激發干部擔當作為。

  該機制還在發現問題線索方面發揮重要作用。例如，南川區建設工程質量監督站曾因企業反映干部存在“吃拿卡要”問題連續兩次被評為“最難辦事科室”。區紀委監委根據評議線索深入核查，最終對相關責任人嚴肅處理，涉嫌犯罪問題移送司法機關。

  南川區注重做好評議“后半篇文章”，將整改情況納入紀律監督、監察監督、派駐監督和巡察監督范圍，組建督查組通過模擬辦事、電話回訪、實地走訪等方式檢驗整改成效，推動形成“發現問題—推動整改—完善機制”的閉環管理。

  在“逆向雙評”倒逼下，全區干部作風持續向好。區城市管理局創新設立“潮汐攤區”，引導流動攤販規范經營；區規劃和自然資源局聯動鎮街推動86個安置點3000余戶居民辦理不動產登記，化解長達10年的歷史遺留問題。一系列務實舉措將“問題清單”轉化為“成果清單”，有效解決群眾急難愁盼，提升了政府公信力和群眾滿意度。（記者 邱犇）