在傳統認知里，高速公路服務區是功能主義的典型代表——一個滿足司乘人員加油、如廁、進餐等基本需求的“功能性節點”。其空間設計往往千篇一律，商業業態高度同質化，在旅客的行程中扮演著“必要但無趣”的角色，是旅途記憶中一個模糊的、亟待被快速穿越的片段。

　　然而，這一固有模式在新時代的消費升級與文旅融合大潮中得到升級。從江蘇陽澄湖的“詩畫江南”，到貴州平塘的“天空之橋”，從天津王慶坨的“津門縮影”，到廣東柏橋的“荔鄉水韻”，一批新型服務區以令人驚艷的姿態進入公眾視野。它們不再是高速公路的附屬品，而是主動成為區域文化的展示窗口、旅游資源的連接器和消費體驗的創新場。這一轉變的核心，是服務區角色定位的根本性重塑：從被動承接“流量”的“過路站”，轉變為主動創造“留量”的“目的地”。這不僅是建筑形態和商業模式的升級，更是發展理念的一次深刻變革，標志著服務區從交通網絡的“后勤保障點”向區域經濟“價值放大器”的戰略轉型，實現了一系列的價值躍升。

　　從社會維度看，升級后的服務區實現了從功能“補給站”到“綜合樞紐”的體驗革新。服務區的價值在于服務人，其提質升級的首要任務是重構民生服務體系，彰顯社會公共服務屬性，使其成為新型公共空間。此前，交通運輸部出臺《高速公路服務區服務質量等級評定辦法》，除評估服務區基礎設施配置情況外，還對服務區管理水平、服務品質進行評價，由此重塑服務區社會角色，推動服務質量從“有沒有”向“好不好”跨越。有的服務區推動文化展示與交通服務全面融合，成為地方文化的重要展示窗口、地域文化傳播的“活態博物館”。還有的通過開放式布局打破服務區的物理邊界，成為連接城鄉的民生樞紐，譬如設立專區展示優質農副產品和文旅產品，既解決農產品銷售難題，又豐富旅客消費選擇。這種“雙向開放”的服務格局，使服務區從依附于高速的封閉空間，轉變為服務城鄉統籌發展的公共平臺。

　　從生態維度看，升級后的服務區實現了從能源“消耗點”到綠色“生態窗口”的轉型突破。傳統高速公路服務區通常被視為高能耗、高排放的“資源消耗點”，其運營伴隨著大量的能源消耗、水資源浪費和固體廢棄物產生。在“雙碳”目標與生態文明建設的戰略指引下，服務區的生態轉型關乎可持續發展，其轉型突破的核心，在于將服務區從一個被動的生態負荷體，轉變為一個主動的、具有示范效應的綠色“生態窗口”。

　　從經濟維度看，升級后的服務區實現了從封閉“經營點”到開放“經濟節點”的效益轉化。服務區坐擁巨大的人流、車流、物流等“流量富礦”，但長期以來經濟模式封閉、孤立，商業業態單一、附加值低，與區域經濟關聯度弱。因此，各地都在探索打破服務區的封閉性，通過模式創新與業態融合，催生出更多新的商業模式，并將服務區重塑為一個集聚、轉化和放大經濟價值的商業綜合體，向“交通、生態、旅游、消費”復合功能型場所轉型升級，實現經濟效益的乘數效應。

　　當然，這個“流量富礦”還可以繼續深度開發。隨著社會經濟快速發展，民眾消費能力實現了躍升，對品質和服務的要求越來越高，更加重視體驗消費、情緒消費。各地服務區可以利用數字化手段，構建“數字孿生”服務區，通過Wi-Fi探針、智能支付、視頻分析等技術，構建服務區的數字鏡像，實時掌握客流畫像、消費偏好、停留時長等數據，將一次性“流量”轉化為可識別、可分析、可運營的“留量”。

　　各地服務區還需要更好地打破物理與業態邊界，因地制宜，結合本地特色產業資源，進行產業鏈全面重構，培育出“交通+文旅”“交通+商貿”“服務區+新能源”等新業態，形成經濟增長新引擎。同時，進一步拓展功能，可將服務區的發展與區域經濟發展戰略深度融合，使其成為區域經濟網絡中的關鍵節點。在條件允許的服務區，探索土地功能的復合利用，兼容商業、文旅、輕型制造、倉儲等功能，吸引多元化投資，形成產業微集群。（作者：李雨益，中共中央黨?！矅倚姓W院〕社會與生態文明教研部助理研究員）