11月23日，由新華網主辦，中國人民大學公共政策研究院、中國政法大學城市發展與治理研究院、《信訪與治理研究》刊物提供學術指導，北京綠動未來傳媒有限公司承辦的“2025數字賦能社會治理·新時代‘楓橋經驗’實踐與發展大會”在北京召開。浙江省諸暨市人民檢察院“創建‘四優’工作模式 高質效辦好輕微刑事案件”的經驗做法編入《法治獲得感實踐匯編（2025）》。

  近年來，浙江省諸暨市在新時代“楓橋經驗”引領下，以輕罪案件辦理中心為陣地，探索形成“一站高效優辦、多元矛盾優解、人本助歸優幫、靶向訴源優治”的工作模式，助力解決當前輕罪案件大幅度增長中面臨的當事人訴累重、矛盾易升級、回歸社會難、綜合治理難等現實問題。經過一年多來的努力，源頭降低案件增量成效初顯，全市犯罪案件總量件數和人數分別下降16.65%、20.46%，其中輕罪案件人數下降17.61%。

  “一站”集中，保障輕罪案件依法高效優辦

  一是暢通繁簡分流。依托輕罪案件辦理中心，公檢法司共42人入駐協同辦公，配齊偵查、起訴、審判、社區矯正、值班律師等人員力量及相關硬件設施，形成了高效協同的輕罪案件辦理模式，實現輕罪案件全面快偵、快訴、快審高效辦理。二是規范辦案流程。多部門聯合出臺強制措施適用規范、矛盾化解機制、行刑銜接辦法等制度，輔助辦案人員更加精準適用犯罪嫌疑人的強制措施、提出量刑建議，確保案件依法規范辦理。三是多維監督制約。對盜竊、詐騙等10類常見輕罪案件制定證據指引，將類案證據裁判標準前端傳導至偵查階段，確?！昂啺覆缓嗈k、提速不降質”。加強質量管控與法律監督，源頭提高案件質量。

  “多元”解紛，實現輕罪案件矛盾閉環優解

  一是立足前端防范矛盾擴大。與鎮街聯合成立矛盾預防共享聯盟，有效預防犯罪發生。二是“五制”調解力促矛盾化解。建立矛盾評估、自助擇調、上門調解、聽證解爭、幫教協同的“五制”調解機制。一年多來，累計化解輕微刑事案件矛盾450余件，促調成功率超90%。三是接力解紛確保案結事了。將輕罪案件矛盾化解作為辦案必經環節，偵、訴、審各階段均需填錄《涉案矛盾糾紛化解記錄表》，一表到底，隨案移送。實現了促調成功率上升、調解周期下降、矛盾風險點掌控100%。

  “人本”關注，聚力輕微犯罪治理與促歸優幫

  一是疏導教育+公益服務。通過不訴公開宣告訓誡、看守所“沐陽”疏教、司法所集中教育課等，對輕罪人員上好愛國主義教育、法治教育、心理健康教育“三堂課”?，F已有30余名犯罪嫌疑人累計完成600余小時志愿服務。二是學歷提升+技能培訓。在重點鎮街設立7個技能培訓示范點，打造“和暖襪都”“就業店口”等幫扶品牌。聯合開展“黃絲帶幫教”“以矯促矯能者為師”特色幫教活動，開設“小籠包制作”“次塢打面”等培訓課程，幫助幫教對象掌握一技之長。三是權益保障+教育感化。研判和落實拘役罪犯執行期間“回家權”保障機制，做到既“放得出”也“管得住”。

  “靶向”干預，有效促進輕罪案件治理優化

  一是開展多發、易發領域定向綜治。定期召開聯席會議，對輕罪多發領域與環節進行分析研判，“一案一策”提出治理建議，推動行政主管部門及屬地鎮鄉建立健全聯合監管警示機制，先后開展生產性廢舊金屬違規回收、外來虛假直播破壞山下湖珍珠直播信譽等多個集中專項治理。二是開展常見犯罪的源頭防范。建立刑事犯罪源頭防范中心，面向村民精準開展農村常見刑事犯罪預防警示教育。一年多來，全市非法捕撈、非法狩獵案件同比下降46.2%。三是數字地圖為治理“導航”。建立綜合治理指標、經濟健康指標、公共安全指標、網絡犯罪指標等輕罪案件圖鑒，運用大數據開展類案研判和規律性梳理，實現犯罪數據和城市地理信息的關聯性碰撞，形成“一屏可視、一鍵可達”的數字地圖指引，為因地制宜、因案施策地參與社會治理提供精準化預防參考。