江西省上饒市橫峰縣人民法院:探索“四治促建”模式 釋放定分止爭效能-新華網
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2025 11/23 16:24:49
來源:新華網

江西省上饒市橫峰縣人民法院:探索“四治促建”模式 釋放定分止爭效能

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  11月23日,由新華網主辦,中國人民大學公共政策研究院、中國政法大學城市發展與治理研究院、《信訪與治理研究》刊物提供學術指導,北京綠動未來傳媒有限公司承辦的“2025數字賦能社會治理·新時代‘楓橋經驗’實踐與發展大會”在北京召開。江西省上饒市橫峰縣人民法院“賡續紅色司法薪火 繪就基層治理新‘楓’景——探索‘四治促建’模式 釋放定分止爭效能”的經驗做法編入《法治獲得感實踐匯編(2025)》。

  近年來,橫峰縣人民法院將紅色法治文化精髓與新時代“楓橋經驗”創造性融合,構建“治未病、治心病、治隱患、治風氣”的矛盾糾紛全鏈條治理模式,不僅實現了案件辦理政治效果、法律效果與社會效果的有機統一,有效化解了大量矛盾糾紛,更在維護家庭和諧、保護婦女兒童權益、培育文明鄉風、促進基層善治方面取得了一定成效,走出了一條具有橫峰特色的“楓橋”之路。2023年以來,岑陽法庭調撤率達80.1%,調解案件自動履行率達80.95%,連續三年“零錯案”“零信訪”,訴訟案件量實現穩中有降。

  堅持黨的領導,融“多元共治”智慧“治未病”

  傳承紅色基因,深度融合多元共治智慧,提升社會治理效能,努力實現“抓早抓小、治未病”的根本目標。一是編織基層治理網絡。主動向縣委匯報轄區糾紛發生態勢,實質參與綜治中心常態化運行,形成“紅色基因驅動、縣委統籌牽引、縱橫閉環織網”的治理新格局。二是構建紅色解紛聯盟。引入婚姻家庭調解委員會、心理健康教育協會等專業組織入駐法庭,指導成立專業化調解組織——“法之光”志愿者協會,并協同“老七調解工作室”,形成“專業指導+基層化解+司法確認”的聯動解紛合力。2023年以來委托調解成功率達76.08%。三是貫通“調立審執”一體化路徑。在調解書中嵌入《自動履行承諾書》,探索“撫養權執行適應緩沖期”、“執行+慈善”救助模式。

   堅持人民至上,承“少訟息訟”之道“治心病”

  總結推行“情感修復三步法”,以柔性方式化解剛性矛盾,用司法溫度傳承為民情懷,真正實現案結事了、事心雙解。一是優先疏導情緒,重建有效溝通。將“以合促和”審判理念融入法庭場景布置,法官與心理咨詢師共同引導當事人及涉案未成年人釋放情緒,組建“90后話事團”。二是裁判融合法理情,促成勝敗皆服。堅持以“法”為盾,對涉家庭暴力、撫養、贍養等關鍵事實爭議案件,委托家事調查員在立案階段即開展調查并出具報告,協助法官更好更快查明案件事實、找準矛盾根源。三是延升判后關懷,力求案結事了。建立“一案一檔”判后跟蹤機制,近三年回訪案件150余件,幫扶解決實際問題30余個,回訪案件無一上訴、無一信訪。

  堅持守正創新,揚“四下基層”作風“治隱患”

  推行“紅土地法官工作法”,推動司法力量下沉、關口前移,變“被動審理”為“主動治理”,將矛盾糾紛預防化解在基層、在源頭。一是觸角延伸,化風險于無形。著力打造“無訟村居”,強化“法院+網格+N”多元解紛機制,法官下沉到每個村擔任“法治聯絡員”,常態化聯絡并指導網格員、五老鄉賢等基層力量調解糾紛。二是因案良方,解紛爭于理性。在立案階段對案件進行糾紛風險評估,根據評估結果制定個性化“調處計劃”。三是精準研判,固治理之基礎。針對家事、民間借貸、買賣合同等多發易發糾紛,主動向轄區黨委報送訴情通報及家事審判白皮書,為黨委決策和源頭治理提供參考。

  堅持服務大局,守“德法并重”理念“治風氣”

  不斷汲取“公開審判”、“巡回辦案”等紅色司法裁判智慧,在服務大局中弘揚正氣、培育新風、浸潤民心。一是以案釋法行“正風”。注重發揮典型案例示范引領作用,讓公平正義“可見可觸”。二是助村自治樹“新風”。通過參與“書記管事連心”“香樟樹下說家事”等村民議事活動,助力提升鄉村治理的法治化水平。三是生動普法化“民風”?!熬€上+線下”融合推進普法宣傳,營造濃厚法治氛圍。通過組建“女童保護法治宣講團”,開展“岑陽夜話”基層活動、組織村民參與庭后評議等方式,著力培育文明鄉風、良好家風和淳樸民風,持續激活鄉村善治內生動力,弘揚新時代“楓橋經驗”治理效能。

【糾錯】 【責任編輯:陳延特】
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