11月23日，由新華網主辦，中國人民大學公共政策研究院、中國政法大學城市發展與治理研究院、《信訪與治理研究》刊物提供學術指導，北京綠動未來傳媒有限公司承辦的“2025數字賦能社會治理·新時代‘楓橋經驗’實踐與發展大會”在北京召開。湖北省恩施州委政法委“湖北省恩施州扎實推進‘法律三進’ 不斷夯實平安穩定根基”的經驗做法編入《法治獲得感實踐匯編（2025）》。

  近年來，恩施州堅持和發展新時代“楓橋經驗”，探索推出了“四聯并舉”做實風險防范“三篇文章”、“律師三進”等創新做法，全州政治社會大局持續平安穩定。為深化發展“律師三進”等創新品牌，恩施州通過深入調研，結合上級要求和群眾需求，堅持以“打造律師進村升級版、推動干警進校全覆蓋、構建法治宣傳進千家萬戶新格局”的“法律三進”模式為切入點，進一步整合力量資源、突出工作重點、豐富載體抓手，以全民法治素養的提升，著力夯實平安法治基層基礎。通過近半年的實踐運行，全州刑事、治安案件同比分別下降29.55%、16.84%，登記辦理信訪事項同比下降4.7%，群眾安全感、公正執法滿意度、掃黑除惡工作成效等各項指標位列全省前三。

  “律師進村”重在打造“升級版”

  在法治宣傳教育上抓深化，包村律師每季度至少進村（社區）開展1次集中法治宣傳教育。在矛盾糾紛調處上抓實化，組織律師深度參與家庭、情感、鄰里、債務、征地拆遷等矛盾糾紛調處工作。在提高依法治理能力和水平上抓強化，律師依托專業優勢，主動上門對各級組織、部門、企業常態開展“法律體檢”，推動干部依法履職、企業依法辦事。

  “干警進?！敝卦谕苿印叭采w”

  深刻汲取近年來校園安全案事件教訓，全體政法干警主動擔難擔責?！案删M?！奔让鞔_政法單位全覆蓋，也要求政法干警全覆蓋，改變過去以公安民警為主體的現狀，實行黨委政法委和政法單位擇優推薦、教育主管部門統一選聘。既有量的合理增加，也有質的有效提升，確保派得出、留得住、能管用，齊心協力、齊抓共管，推動平安校園、法治校園建設邁向更高水平。

  “法治宣傳進千家萬戶”重在構建“新格局”

  堅持宣傳和排查同步。一手抓法治宣傳，線上線下一體發力，組織村（社區）干部、駐村（社區）民輔警、駐村（社區）干部、網格員、黨員中心戶、物業管理人員、法律志愿者入戶宣傳事關群眾生產生活的法律法規，邀請法官、律師、法學專家等解答與民生息息相關的法律問題，確保聽得懂、用得上。一手抓矛盾糾紛排查化解，凡入戶宣傳的工作人員，還通過走訪時與群眾的細心交談、察言觀色等，深入排查矛盾糾紛和風險隱患。為進一步推進矛盾糾紛在基層化解，夯實平安穩定基礎，恩施州出臺獎補政策，對矛盾糾紛排查化解工作突出的鄉鎮（街道）每年以獎代補20萬元用于平安建設，推動平安穩定工作良性循環。

  通過實施“法律三進”模式，恩施州社會治理各項工作取得初步成效。

  基層治理配齊“好幫手”?；鶎用鎸碗s的“家情鄰債”糾紛往往感到力不從心，“律師進村”如同及時雨，將專業的人用來做專業的事，幫助村民提供法律咨詢，參與矛盾糾紛調處、重大項目風險評估，成為人民群眾排憂解難的“貼心人”、成為村支“兩委”依法決策的“專業外腦”。7月以來，全州1528個村（社區）“律師進村”實現全覆蓋，包村律師參與化解矛盾糾紛6000余件、提供法律咨詢1.3萬余件次，90%以上的矛盾風險就地解決、案結事了。

  校園安全布上“金鐘罩”。中央政法委書記陳文清同志深刻指出，校園安全管理是最不托底的陣地。恩施州對照法治教育領航員、權益保障守護者、依法治校參謀長的標準，擇優選聘政法干警擔任法治副校長，幫助學生學習法律法規、心理健康等知識，指導學校完善安全管理、排查風險隱患、依法處置涉校糾紛，推動“家校警”協同守護青少年健康成長。今年秋季學期，全州570所義務教育階段學校、42所高中和中等職業學校、9所特殊教育學校、1所專門學校按照要求重新配備法治副校長，共開展校園安全普法活動3000余場次，排查化解涉校矛盾糾紛200余起。

  法治建設增添“穩定錨”。改變發傳單、拉橫幅的傳統做法，采用群眾聽得懂的“鄉音土語”、看得懂的“以案釋法”，將法律法規、惠民政策送入田間地頭、百姓家中，讓法律從書本“抽象條文”變成群眾“自覺行動”。自今年7月以來，制定法治宣傳主題24個、普法案例195期、新媒體專題片18個，在線上高頻次開展法治宣傳；組織150個宣傳團隊、2.3萬名專兼職普法宣傳員、1.3萬名法律明白人進村入戶走訪排查，惠及30余萬群眾，調處各類矛盾糾紛5000余起。