11月23日，由新華網主辦，中國人民大學公共政策研究院、中國政法大學城市發展與治理研究院、《信訪與治理研究》刊物提供學術指導，北京綠動未來傳媒有限公司承辦的“2025數字賦能社會治理·新時代‘楓橋經驗’實踐與發展大會”在北京召開。海南省?？谑旋埲A區人民法院“‘龍華模式’實現‘融易辦’ 多元解紛護航金融安全”的經驗做法編入《法治獲得感實踐匯編（2025）》。

  為持續優化法治營商環境，推動金融糾紛關口把控、源頭化解，有效防范金融風險，海南省?？谑旋埲A區人民法院按要求“完整、準確、全面貫徹新發展理念”，踐行新時代“楓橋經驗”，用改革精神破解難題，創新金融解紛化解模式，為區域經濟社會高質量發展提供有力司法保障。

  加強宣傳引導，凝聚協同共治共識

  在區政法委的指導下，依托區綜治中心，建立與轄區金融機構的常態化溝通交流機制，多次與金融機構、金融監管部門開展集中座談或單獨溝通或上門走訪，尋求理解和支持，并建立聯系人制度，由金融機構指定專人對接調解機構調解員，最大限度凝聚工作合力，實現“司法+金融+監管”的良性互動，構建多元聯動機制和多元解紛格局。目前轄區20家金融機構已全部加入龍華區法院主導的多元共治格局中。2024年以來召開金融監管部門、省銀行協會、各金融機構和調解機構參與的大規模、高規格金融審判工作推進會3次，座談走訪交流數十次。

  聚焦隊伍建設，釋放多元解紛效能

  成立金融糾紛治理中心，集中三支審判團隊集約化攻堅金融糾紛案件，指導金融調解機構，常態化開展調解員培訓，統一裁判標準，助力推行類案同審，多案聯審的集中審理機制，以專業化、精細化、集約化的審理模式，實現金融案件快速高效化解。同時加強對金融機構的培訓指導，提高金融從業人員的法律素養，筑牢金融安全屏障。今年4月金融團隊曾受省銀行業協會邀請為全省44家金融機構業務骨干進行法律專題培訓。

  注重科技賦能，實現糾紛智能化解

  在深入調研考察的基礎上，審慎引入三家金融調解機構入駐區綜治中心，調解機構配備100余名調解員組成調解員隊伍，投入大量科技設備，搭建數據橋梁，從金融機構提交的海量材料中，快速提取案件信息錄入系統，批量生成文書，實現自主立案、金融機構批量申請非訴調解。同時借助智能化應用，上千案件在一分鐘內批量生成文書、半天內完成訴調通知送達、一周內完成首輪調解工作全覆蓋，調解成功案件無障礙在線推送內網。

  堅持因案施策，構建三類解紛模式

  針對信用卡類糾紛，采取“以保促調+預查廢證明+訴前調解+特別程序+并案審判”的五層漏斗式信用卡糾紛化解機制。2025年1-8月通過“以保促調”保全凍結36205人、調解成功信用卡糾紛7979件。針對房貸、車貸、信用貸等糾紛，采用“訴前預警調解—以保促調—訴中保全—訴中調解—特別程序—訴訟斷后”的“三調兩?！狈切庞每ò讣鈾C制。2025年1-8月，調解機構共完成訴前警示調解764件，保全凍結464人，調解成功203人，利用特別程序審結29案，現有154案進入訴訟程序。針對200萬元以上的大標的案件，繼續采用“立案—開庭—判決—執行”的傳統模式。

  龍華區法院通過多元解紛機制，大力開展金融糾紛多元解紛工作，取得一定成效。在降低金融機構和金融消費者解紛成本的同時，提高解決金融糾紛的效率和公正，滿足金融消費者和從業者的司法需求，促進經濟社會健康發展。