11月23日，由新華網主辦，中國人民大學公共政策研究院、中國政法大學城市發展與治理研究院、《信訪與治理研究》刊物提供學術指導，北京綠動未來傳媒有限公司承辦的“2025數字賦能社會治理·新時代‘楓橋經驗’實踐與發展大會”在北京召開。浙江省嵊州市公安局“創新深化‘行政檢查一件事’集成改革 賦能打造‘無事不擾、無處不在’一流法治化營商環境”的經驗做法編入《法治獲得感實踐匯編（2025）》。

  浙江省嵊州市公安局聚焦多頭、重復、低效檢查等長期擾企突出問題，以高標準落地全省公安行政監管現代化試點為抓手，創新推進“行政檢查一件事”集成改革，積極構建現代化行政監管新模式，助力打造“管住風險、無事不擾、有呼必應、賦能發展”的一流法治化營商環境。

  堅持“一體統籌”，多跨業務管網“提質效”

  一是“一中心”統計劃。推動成立市級數智監管云中心，落實公安、司法“雙牽頭”，市場監管等6個行政執法部門實體進駐；明確中心歸口管理全市行政檢查計劃，統籌制定年度“綜合查一次”工作計劃，確?！斑M一次門、查多項事、一次到位”。今年以來，任務統籌率達62.3%。二是“一本賬”統權責。動態梳理16類1.8萬家企業數據庫；起底現有涉企行政檢查事項，按照“能合則合、能跨則跨、能減則減”原則，研究編制７種“不到場”檢查場景清單，配套制定“一場景一檢查表單”，實現清單之外無檢查、標準之下無例外。三是“一平臺”統指揮。研發落地“云安企”遠程監管平臺，融接智慧工地、陽光廚房等執法部門監管系統，融匯視頻監控等6類1.5萬條基礎數據；通過融合應用平臺大屏端、PC端和移動端，搭建貫通中心、部門、企業的“唯一”任務通道，確保一次觸發、多端響應、全程可溯。

  堅持“雙向賦能”，變革執法邏輯“促互動”

  一是變“被動告知”為“一碼全知”。依托掌上執法APP推行“亮碼檢查”,可供企業“掃碼通覽”執法信息并線上評價，推動執法全程陽光在線、公開監督。二是變“監管為主”為“自查為先”。上線企業端“e企管”應用，打造AI服務專員，提升企業自主查治能力。三是變“事后查處”為“事前防范”。在全市7個企業社區設立“法護嵊企”工作室，梳理形成高頻涉法風險68項，分類編制刑事、行政、經營風險防范指引，配套上線“風險AI自測”小程序，線上線下開展法治體檢1789家次，助企發現堵塞漏洞321處。

  堅持“三云治理”，助力高效監管“減干擾”

  一是“云端流動”遠程查。綜合運用可信身份認證、多方視頻等技術，開辟“遠程視頻連線+企業隔空響應”執法檢查新渠道，檢查效率提升近40％。二是“云眼監測”無感查。接入重點部位視頻監控4000余路，實現違規作業、異?；瘘c等12種特定場景自動預警，快速落查風險點116處；在弗迪、城北企業社區建立自動化無人機機巢，對關鍵點位定時定點巡檢，智能捕捉問題隱患65個。三是“云腦分析”差異查。開展“風險＋信用”建模分析，從行業屬性、風險管理等30個維度量化生成全市企業“信用健康指數”，區分重點企業“四色”、一般企業“五星”評級結果，提升監管精細化水平。

  堅持“多元共濟”，實現助企增值“拓渠道”

  一是強化精準指導。成立全國首個縣級行業協會聯合會，聘任易制毒、易制爆等行業領域21名精英骨干，組建“嵊情助企”專家顧問團，常態收集企業“急難愁盼”問題，主動上門、研商攻克涉爆項目選址難等“疑難雜癥”36個。二是優化柔性執法。出臺《全面推行柔性執法工作若干措施》,厘清各類輕微違法情形界限，梯級采用提醒、建議、教育、約談等執法方式，進一步規范“免罰”“提醒”等事項執法流程，最大限度保障企業正常生產經營。三是深化信用修復。依托為企服務“企情日記”平臺，嵌入“信用修復一鍵通”模塊，上線“事先送達告知+到期短信提醒+全程線上辦理”全鏈服務功能，助企修復不良信用23條，修復率達100%。