和順縣公安局松煙派出所創新新時代“楓橋經驗”,設立“小郭調解室+網上調解室”,以“警務進村社、服務零距離”的新理念,促進鄉村德治、法治、自治深度融合,探索出一條化解鄰里、婚戀矛盾糾紛的創新之路,有效提升了群眾獲得感、幸福感、安全感。

普法德治下沉 讓基層群眾懂法善治
松煙派出所轄區面積284平方公里,處于兩省三縣結合處,常住人口學歷文化不高,群眾間的小矛盾、小糾紛經常發生,大都是由于不懂法造成的。松煙派出所的“警民聯系日”“警民微信咨詢群”實現了村民隨時學法、隨時普法、時時守法的基層自主約束新模式。針對農村留守老人,駐村輔警每周利用“大喇叭”用家鄉話為群眾講一講法律知識,說一說村里的新人新事以及群眾身邊發生的多發性警情,用群眾聽得懂、易接受、好理解的“暖心鄉音”,發揮好政策宣傳、普法教育等作用,村民們常講“喇叭不響、心里發慌,喇叭一響、有了主張”,幾年來喇叭與群眾結下了緣,通過“大喇叭”效應,進一步打開了群眾心扉,拉近了警民距離。
“以前有了矛盾都不知道怎么解決,大字不識、文盲一個,現在不一樣了,公安民警上門普法,有啥不懂的還可以在微信群里問一問,村口喇叭聽一聽,有了法律知識,自己就能約束自己了,省了很多事,有啥沖突還能去‘小郭調解室’,方便得很?!奔易∷蔁熸偘兹蚀宓睦戏f。

多元化調解下沉 讓基層矛盾就地化解
根據轄區特點,并分析近年來全國許多命案都是由婚戀、鄰里糾紛引起的,因此松煙派出所聘請有豐富家庭調解經驗的山西衛視《小郭跑腿》總策劃人郭鴻雁為會長,鄉鎮里的“四員五老”為調解員,成立了“小郭調解室”,它的成員多樣,涵蓋派出所民警、律師、綜治員、老黨員、老干部多種身份,組成了“專業人員+四員五老”的調解機構,并且派出所建立了“一般矛盾糾紛隨機調、重點糾紛矛盾跟進調、疑難復雜矛盾專家調”的矛盾調解劃分模式,解決了很多“老、大、難”的鄰里、婚戀矛盾。
面對現在人人都是網民的時代,《小郭跑腿》欄目組開通了《小郭跑腿·云調解》,這也是新媒體領域垂直深耕出的全省唯一一檔線上化解矛盾、為群眾辦實事的網絡直播微欄目。松煙派出所也實時開通了“網上調解室”,每次直播時,欄目主持人會在直播間為老百姓現場調處問題,同時律師、人民調解員、松煙派出所民警會做客直播間為老百姓答疑解惑,網上糾紛解決率為98%,老百姓的合理訴求得到了妥善解決。這種“媒體+”調處矛盾的模式和“小郭調解室”相得益彰。
鄉賢自治文化下沉 讓村規民約因地制宜
鄉賢自治文化是中國傳統文化的重要組成部分。松煙派出所把具有本土基因的鄉賢文化與基層社會治理相結合,從律師、醫生、教師、“五老”、企業家等群體中發展出一批熱愛家鄉、情系村民、德高望重的“本土調解專家”,充分發揮他們在鄉情人緣、專業知識等方面的優勢,使得調解的效率更高,推動形成獨具松煙特色的矛盾糾紛多元化解新格局。從而真正實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、就地化解”的目標。




