新華網博鰲11月26日電（記者索煒）11月25日-28日，2022中國企業家博鰲論壇在海南博鰲舉辦。在26日舉行的2022碳達峰碳中和高峰對話上，中國環境科學研究院副院長許其功在作“雙碳公開課”演講時分享了對碳達峰碳中和推進路徑的思考。他表示，基于中國的特殊國情，碳達峰碳中和實踐過程中，要建立中國特色減污降碳綜合治理的新模式。

  中國在建立中國特色減污降碳綜合治理的新模式時，必須堅持系統觀念，系統謀劃、協同推進、整體提升，打好政策組合拳，建立四大體系。

  責任體系。立足中國國情，要解決誰來抓、抓什么、怎么抓的問題，誰來抓？由中央政府到省、市、縣、村鎮，建立從政府到市場、社會公眾等各類主體參與的責任體系。抓什么？對照我國碳達峰碳中和的路線圖、時間表、施工圖，包括各項工作要求細化落實到各領域、各部門、各主體、各層級。怎么抓？建立齊抓共管的機制和考核機制。

  政策體系。我國有一套非常完整的減污政策體系，降碳政策體系與減污政策體系應有機融合。建議把環評與能評、排污許可與碳配額、環保督察與碳監督幫扶等有機融合，在規劃、政策、項目上做到一體謀劃一體部署。

  技術創新體系。技術創新分為四個階段，控碳、減碳、低碳、碳中和。許其功認為，依據我國雙碳戰略推進各階段技術需求，當前最主要的技術實施手段是節能和提高能效，其次是可再生能源燃料替代，最后是CCS和CCUS，結合經濟社會發展的實際情況保障經濟、技術和環境效益多贏目標下穩步推進。

  綠色低碳金融體系。中國是全球規模最大的碳市場，2021年7月16日，我國碳市場上線交易正式啟動，一期碳市場覆蓋碳排放量45億噸。截至今年7月，全國碳市場運行一年來，中國碳排放配額累計成交量達到1.94億噸。

  為期四天的2022中國企業家博鰲論壇由新華通訊社和海南省人民政府主辦，新華社民族品牌工程辦公室、新華網承辦。作為論壇分論壇之一，2022碳達峰碳中和高峰對話以“綠色、創新、發展”主題，吸引了來自政界、學界、商界的近200名代表參加。與會嘉賓分享智慧，貢獻案例，助力雙碳目標更好落地。