截至今年6月末,中國銀行業總資產近470萬億元,位居世界第一;股票、債券市場規模位居世界第二;外匯儲備規模連續20年位居世界第一……9月22日,在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上,中國人民銀行、國家金融監管總局、中國證監會等部門負責人介紹了“十四五”時期金融業發展成就。
有效穩定預期提振信心
五年來,金融業取得了怎樣的發展成績?
“金融服務實體經濟質效大幅提升?!敝袊嗣胥y行行長潘功勝說,“十四五”時期,科技型中小企業貸款、普惠小微、綠色貸款年均增速超過20%。特別是2024年9月以來,人民銀行出臺了一系列貨幣金融政策舉措,有效穩定市場預期、提振信心,推動經濟持續回升向好和高質量發展。
國家金融監管總局局長李云澤介紹,目前,中國銀行業保險業總資產超過500萬億元,全球最大信貸和第二大保險市場地位更加穩固。五年來,銀行業保險業通過信貸、債券、股權等多種方式,為實體經濟提供新增資金170萬億元。保險業累計賠付9萬億元,較“十三五”時期增長61.7%。
中國證監會主席吳清說,面對不確定、不穩定因素明顯增多的復雜嚴峻形勢,黨中央、國務院對資本市場作出一系列重大決策部署?!笆奈濉逼陂g,A股市場韌性和抗風險能力明顯增強,上證綜指年化波動率15.9%,較“十三五”下降2.8個百分點。
風險防控能力持續增強
“十四五”時期,中國金融業在風險防控方面表現如何?
看銀行業保險業,不良貸款、資本充足、償付能力等主要監管指標穩中向好,均處于“健康區間”。五年來處置不良資產較“十三五”時期增加超40%。同時,行業抵御風險的資本和撥備總規模超過50萬億元?!氨O管法制‘四梁八柱’加快搭建,數字化智能化水平不斷提高,機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管‘五大監管’得到全面強化?!崩钤茲烧f。
“金融監管是防范金融風險的‘第一道防線’,要強化金融風險監測、預警和評估能力建設,對金融風險‘早識別、早預警、早暴露、早處置’?!迸斯倥e例說,有關部門推動地方政府統籌資金、資產、資源化解債務風險。截至今年6月末,與2023年初相比,融資平臺數量下降超過60%,金融債務規模下降超過50%。
大幅增強監管執法的有效性、震懾力,有利于更好防范化解風險。吳清表示,證監會聚焦財務造假等投資者深惡痛絕的違法違規問題,既“追首惡”,也“懲幫兇”,系統構建全方位、立體式的綜合懲防體系,堅決破除造假“生態圈”?!白C監會始終堅持穩中求進,統籌發展與安全,筑牢監管防線,嚴守風險底線?!眳乔逭f。
支持經濟高質量發展
日前,包銀高鐵包頭至惠農段全線拉通試驗順利完成,預計年底前實現開通運營。屆時,內蒙古包頭至寧夏銀川的列車最快運行時間將從目前約6個小時縮短至約2個小時。工程啟動以來,國家開發銀行通過中長期信貸和國開基礎設施投資基金,提供超過36億元投融資支持。這是金融支持實體經濟的一個生動縮影。
據李云澤介紹,“十四五”以來,有關方面著力優化金融資源配置,統籌做好金融“五篇大文章”,重點領域和薄弱環節服務質效明顯提升。比如,基礎設施貸款余額54.5萬億元,較“十三五”末增長62%;車險累計承保機動車超16億輛次,較“十三五”時期增長40%……
“近五年,交易所市場股債融資合計達到57.5萬億元,直接融資比重穩中有升,較‘十三五’末提升2.8個百分點,達到31.6%?!眳乔逭f,近年來,新上市企業中九成以上都是科技企業或者科技含量比較高的企業。
中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新說,“十四五”期間,國家外匯局深入推進外匯領域深層次改革和高水平開放,服務實體經濟高質量發展,貿易外匯收支效率進一步提升、跨境投融資便利化水平進一步提升、銀行外匯展業能力進一步提升?!搬槍Q易新業態‘小額、高頻、電子化’的特點,支持銀行支付機構自動批量審核電子訂單,為跨境電商等提供更加便利的外匯結算,‘十四五’以來辦理業務已超過56億筆?!敝禚Q新舉例說。
“總體看,‘十四五’期間,我國金融風險總體可控,金融體系穩健運行,為經濟高質量發展提供了有力支持?!迸斯僬f,將高標準謀劃“十五五”金融事業發展,為推進中國式現代化貢獻更多金融力量。(記者 王俊嶺)