把斷層查清楚，把成果用到位

——解碼內蒙古防震減災高質量發展新路徑

中國地震災害防御中心專家劉華國（左二）在現場向采訪團介紹有關情況。新華網發

  新華網北京11月21日電（記者 俞瑋）初冬時節，北疆大地寒意漸濃。在內蒙古自治區大青山山前活動斷層出露面現場，記者跟隨中國地震局“防震減災高質量發展進行時”主題采訪活動，對褐色巖層上的斷裂痕跡進行實地拍攝，詳細了解活動斷層的空間分布和活動特征，直觀感受當地防震減災高質量發展的生動實踐。

  “活動斷層是地震的主要風險源，我國目前已知495條一定規模的活動斷層，已累計開展141條活動斷層填圖，大青山山前斷裂便是其中的1條。將這些探測成果整合形成數據庫，應用于城市規劃和重大工程選址，才能保障城市安全發展?！眱让晒诺卣鹁指本珠L杜鵬的介紹，道出了城市防范化解地震災害風險的有效途徑。

  工作人員向采訪團介紹將活動斷層避讓要求納入中心城區國土空間總體規劃有關情況。新華網發

  制度創新：構建成果應用全鏈條機制

  包頭位于黃河“幾字彎”的頂端，是我國重要的工業城市，周邊地質構造復雜，活動斷層曾是城市規劃建設的“攔路虎”。

  “以前項目選址心里沒底，現在有了活動斷層數據做支撐，規劃建設更精準、更安全?！痹诎^市城市規劃館，工作人員指著墻面規劃圖上清晰標注的活動斷層分布與避讓區域介紹說。

  近年來，在中國地震局和內蒙古地震局指導下，包頭市地震局以社會需求為導向，堅持底線思維和有解思維，主動推進包頭市地震、住建、自然資源三部門聯動機制，加強工作協同和成果共享，將活動斷層避讓要求納入國土空間規劃“一張圖”，明確高風險區控制線，優化城市功能分區，并持續探索活動斷層成果數據服務工程建設項目的工作路徑，形成了一套從頂層設計到落地執行的全鏈條機制。

  2023年，包頭市活動斷層探測成果應用工作入選全國防震減災公共服務優秀案例，為全國同類城市提供借鑒經驗。  
  

采訪團在包頭市地震局了解當地地震監測預警有關情況。新華網發

  科技賦能：筑牢監測預警安全網

  走進包頭市地震局，眼前實時更新的預警信息服務終端電子屏和先進的測震分析儀器引起了記者們的興趣。

  “這些設備能精準捕捉千里之外的地震波，為我們開展地震監測預警提供關鍵數據支撐?！卑^市地震局局長姜天成表示，地震部門要積極服務地方經濟社會高質量發展，為包頭市打造“世界綠色硅都”筑牢地震安全防線。

  1984年，包頭市地震局成立，40多年來堅持“人民至上、生命至上”理念，以“監測+服務”為突破口，不斷夯實監測基礎，摸清風險底數，提升預報預警能力，全力當好人民安全和城市發展的“守護人”。

  工欲善其事，必先利其器。在地震臺網建設中，包頭市開創了“局地共建”模式，積極爭取上級部門與地方政府支持。2023年以來，先后建成石拐地震臺、九峰山地震臺，形成地市級“5臺1中心”監測臺網，在全國率先實現“一縣一臺”臺網建設目標。同時，加強臺站觀測環境與設施保護，確保監測數據持續、穩定、可靠，為應對突發地震事件提供有力保障。

  2024年12月，國家地震烈度速報與預警工程內蒙古子項目正式投入使用，進一步提升了包頭市的地震預警能力。目前，包頭市震后預警首報時間縮小到秒級，服務產品也從單一的分鐘級地震時間、地點、震級速報，拓展到地震烈度速報、秒級地震預警信息等多種類型，為能源、交通等行業及地震搶險救援提供了更加全面和精準的服務。

包頭市一家晶硅企業廠區里的預警信息集控中心。新華網發

  精準服務：護航光伏產業高質量發展

  包頭是我國晶硅制造產業集聚地區，全市有40余家相關企業，產能規模與工藝設備達到世界先進水平，被譽為“世界綠色硅都”。

  “晶硅生產設備對振動極為敏感，遠場大震可能導致硅棒斷線、炸棒，甚至燜爐?！币患揖Ч杵髽I負責人告訴記者，單晶爐設備對振動幅值要求嚴苛至微米級，即使是千里之外發生的地震，也可能給企業造成巨大損失。

  針對晶硅企業痛點，內蒙古地震局組織包頭市地震局等單位，主動為企業量身定制防震減災服務方案。在晶硅企業廠區增設專用監測臺站，安裝秒級地震預警終端，預警信息直達集控中心，為企業預留出應急處置的時間，最大程度減少損失。

  2024年臺灣花蓮發生7.3級地震，其遠場長周期地震波導致包頭晶硅企業硅棒晃動，包頭市地震局邀請中國地震臺網中心、中國地震局地球物理研究所、內蒙古地震局專家，迅速通過數據分析確認影響，幫助企業順利獲得了保險理賠。

  把斷層查清楚，把成果用到位。內蒙古自治區以活動斷層探測成果應用為抓手，將專業數據轉化為行政決策依據和企業發展紅利，為防震減災高質量發展提供了可復制的“包頭樣板”。?