今年是“十四五”規劃收官之年,也是進一步全面深化改革的重要一年。
2024年召開的黨的二十屆三中全會,部署300多項重要改革舉措。如何落實改革新舉措,在這次全國兩會上,備受關注。
3月5日上午,第十四屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 謝環馳 攝
“改”的導向鮮明
政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽說,今年報告緊緊圍繞落實黨的二十屆三中全會改革部署,通篇體現改革精神和要求,強調要抓好年度改革任務的貫徹落實,既注重全面推進,又注重在重點領域有所突破,特別是要推動標志性改革舉措加快落地。
2025年3月5日,國務院新聞辦公室在北京舉行吹風會,政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽,政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛解讀了有關情況,并答記者問。新華社記者 潘旭 攝
2025年2月26日,醫護人員在天津鵬瑞利醫院檢查醫療設備。當日,我國首家外商獨資三級綜合醫院——鵬瑞利綜合醫院(天津鵬瑞利醫院)迎來首個開診日。新華社記者 李然 攝
“改革”一詞,不僅在今年政府工作報告中出現了40多次,而且也是代表委員們討論中的“熱詞”。
全國人大代表閔衛東表示,2024年成績的取得和深化改革是密不可分的。
全國政協委員劉永好說,政府工作報告再一次明確了以改革為導向。
2024年12月30日,在國家稅務總局安溪縣稅務局辦稅服務廳,工作人員為納稅人講解水資源稅改革變化。新華社記者 周義 攝
政府工作報告提出,“推動標志性改革舉措加快落地,更好發揮經濟體制改革牽引作用。扎實推進重點領域改革,著力破除制約發展的體制機制障礙,創造更加公平、更有活力的市場環境”,釋放進一步全面深化改革的強烈信號。
全國人大代表權衡告訴記者,“報告強調堅持以經濟體制改革為牽引進一步全面深化改革。我們要進一步通過全面深化改革為發展注入動力?!?/p>
2025年2月17日,用戶在DeepSeek手機客戶端上提問。新華社記者 黃宗治 攝
“改”的舉措扎實
促進民營經濟健康發展、高質量發展,是“十四五”規劃收官之年全面深化改革的重要內容。
全國人大代表陳誠表示,政府工作報告中有不少促進民營企業發展的硬招和實招,讓還在發展中的民企敢于放開手腳、大膽去闖,“有了信心和底氣?!彼f。
2024年11月13日,與會嘉賓在天津舉行的2024中國民營企業投融資洽談會上對接洽談。新華社記者 趙子碩 攝
落實解決拖欠企業賬款問題長效機制、深化政企常態化溝通交流、開展規范涉企執法專項行動……聚焦民營企業重點關切,政府工作報告謀新策、出實招。
在十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”上,市場監管總局局長羅文表示,“對不涉及安全生命健康的行業領域,我們要建立無事不擾清單,對清單范圍內的企業原則上不再開展實地檢查,對信用良好的經營主體,我們要實施守信免檢,守信少檢等措施?!?/p>
浙江省嘉興市南湖區政務服務中心政務服務大篷車來到浙江凱樂士科技集團股份有限公司,企業員工在車上咨詢社保、醫保、人才等方面政策(2025年2月25日攝)。新華社記者 徐昱 攝
這是江西南昌市西湖區市民中心“企業之家”內的中小企業服務(科創)專區(2024年7月23日攝)。新華社記者 李鑫 攝
以改革的真招實招,除障礙、除干擾、除噪音、除壁壘、除束縛,去除體制機制的攔路石,消除創業興業的隱形門,讓企業在公平透明環境中更好茁壯成長。
全國人大代表劉慶峰表示,讓民營企業參與國家的重大科研項目,開放重要的基礎科研設施給民營經濟,民營企業能更好地發揮自己的機制優勢和靈活的創新優勢。
全國政協委員鄧中翰說,“鼓勵民營企業上市,解決民營企業的融資難的問題,民營企業能更好參與到國家現代化的發展中?!?/p>
全國人大代表吳相君告訴記者,政府工作報告向社會傳遞了黨和國家堅定支持民營企業經濟發展的決心,“讓民營企業吃下了定心丸,進一步增強了信心?!彼f。
2025年3月1日,在杭州宇樹科技有限公司的產品展示中心,人形機器人和四足機器人在工作人員控制下做動作。新華社記者 翁忻旸 攝
修訂出臺新版市場準入負面清單、制定重點領域公平競爭合規指引、構建統一的信用修復制度……政府工作報告明確縱深推進全國統一大市場建設的路徑和方向。
政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛解讀說,縱深推進全國統一大市場建設,就是要著力打通制約經濟循環的一些卡點堵點,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,更好暢通國內大循環。
全國政協委員劉永好表示相信,隨著改革的進一步深化,民營企業將會跟國有企業一道,為國家統一的大市場建設作出新的貢獻。
這是位于上海市青浦區的華新鎮企業服務中心大樓(無人機照片,2024年10月9日攝)。新華社記者 方喆 攝
在福建晉江,安踏集團設立的博物館里擺放著安踏集團與奧林匹克運動“牽手”的展柜(2024年8月22日攝)。新華社記者 魏培全 攝
“開展中央部門零基預算改革試點,支持地方深化零基預算改革”“加快推進部分品目消費稅征收環節后移并下劃地方,增加地方自主財力”“積極探索建立激勵機制,促進地方在高質量發展中培育財源”……政府工作報告在深化財稅金融體制改革方面作出安排。
沈丹陽解讀說,今年將加快推進部分品目消費稅征收環節后移并下劃地方,“這項改革已經提了多年,今年下決心要加快。這項改革影響面很大,好處也是明顯的,有利于減輕生產企業的資金壓力,并且不會增加納稅人的負擔,還有利于引導地方改善消費環境,積極拉動本地消費?!鄙虻り栒f。
2025年3月6日在位于重慶市渝北區的長安汽車數智工廠總裝車間拍攝的自動化生產作業現場。新華社記者 王全超 攝
“改”的步伐堅定
改革,是時代的強音,是人民的心聲。全國兩會上部署的任務書、施工圖,既鼓舞人心,更催人奮進。
“通過進一步全面深化改革,增強我國經濟社會發展的動能?!比珖舜蟠砝畋娬f。
“落實政府工作報告部署要求,推動政策落實到位、服務提供到位、承諾履行到位?!比珖舜蟠韽堈褙S說。
“用好自貿區的這些改革的政策,未來持續去發力?!比珖舜蟠黻惢智逭f。
“謀改革、抓改革,想在前,做在前。誰能夠對時代機遇有深刻的理解和響應,走科技創新之路,走改革發展之路,誰就能贏得未來?!比珖舜蟠硗跽檎f。
2025年2月24日,在武漢格藍若智能技術股份有限公司,研發團隊成員調試人形機器人。新華社記者 杜子璇 攝
推動改革落地見效,抓落實至關重要,唯有堅定步伐,在最難處攻堅、向關鍵處挺進,才能在新時代的偉大征程上披荊斬棘、一往無前。
車輛通過萬頃沙支線從廣州南沙匯入深中通道(2024年11月27日攝,無人機照片)。新華社記者 劉大偉 攝
統籌:吳煒玲
編導:何莉
記者:新華社兩會前方報道組
配音:王帥龍
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