海南三亞天涯區航拍。

  張瑜 張敏彥 林一帆

  海南三亞，西島的浪花輕輕拍打著生態棧道，珊瑚礁間游弋的熱帶魚群折射出粼粼波光。

  在2025年海南自由貿易港封關運作的歷史節點，三亞市天涯區迎來撤鎮設區十周年。2015年1月，天涯區正式成立。當時，這里曾被視為三亞“經濟洼地”。然而，10年間，天涯區GDP快速增長、連上新臺階，奏響了生態、文旅、產業協同發展的交響樂章。

  從高顏值到高端智造，天涯區如何從“洼地”拔地而起？

  生態立區，向“綠”要效益

  三亞灣內側，在西島的海灘上，一條兩公里多的生態棧道蜿蜒入海。不遠處，白海豚躍出浪尖。見此景象，天涯區區長陳瀟非常感慨：“這些‘海洋精靈’的回歸，是天涯區生態修復最生動的答卷?！?/p>

  十年前，這片海灣曾因過度開發陷入“沙灘黑化、珊瑚白化”的困境；而今，消失多年的白海豚重現三亞灣。

  這場生態修復硬仗的背后，是一套“加減法”組合拳。

  做加法，天涯區創新推出全省首個市轄區生態系統生產總值（GEP）核算體系，將空氣凈化、水土保持等“無形生態”轉化為可量化的“綠色資產”。做減法，天涯區以非凡的魄力清退低效產能。

  產業與生態如何平衡？天涯區給出靚麗答卷。

  天涯區的金谷產業園，創新打造了“生產不冒煙、廠房隱綠間”模式，獲評海南“省級綠色工廠”。園區內，紫金黃金的廢水循環利用率達100%，廢氣排放指標優于國標；園區規劃保留4000畝生態田洋，濕地中鷺鳥翩躚，與智能生產線構成“綠脈穿城”的奇景。

  鄉村的生態賬本同樣精彩。水蛟村利用毗鄰機場的區位優勢，將農家院落變為33家“庭院經濟體”：多肉植物庭院、黎族藤編工坊、機車主題咖啡館在椰林中生長。這種“零碳改造+文旅賦能”的模式，正在抱前村、文門村復制。

  向綠“新生”非朝夕之功，制度保障至為關鍵。

  2024年，天涯區編制完成全省首部市轄區生態系統生產總值（GEP）核算技術規范，有效解決生態產品“難度量、難抵押、難交易、難變現”的問題，為天涯區生態保護補償、生態破壞賠償和生態資源權益交易提供量化依據。同時，天涯區認真落實灣長制、林長制、河湖長制治理責任，構建長效管理機制，不斷提升區域生態環境質量。

  “發展產業是不以犧牲生態環境為代價，要像保護眼睛一樣保護生態環境?！标悶t望向西島方向——那里，“珊瑚礁生態銀行”試點正在推進，村民可用珊瑚養護積分兌換低息貸款?！胺怅P不是終點，而是生態紅利釋放的新起點。未來，我們要讓每片海、每棵樹都成為共同富裕的‘綠色股東’?！?/p>

  文旅興區，向“融”要紅利

  海南三亞西島玻璃海。

  天涯區是個多民族聚居區，是漢族、黎族、苗族、回族多民族共生的山海劇場，文旅資源豐富?！疤煅暮＝恰薄拔鲘u女民兵”、熱帶濱海小鎮“天涯小鎮”……熱帶濱海風情的旅游資源，吸引著全世界的游客；酸湯魚、牛肉干，疍家海鮮等美食文化，讓人目不暇接……

  西島碼頭，是三亞的網紅打卡地：牛嶺礁石上，滑翔傘逆風而起；百年珊瑚屋改建的書屋飄出拿鐵醇香；身著迷彩服的“西島女民兵”不間斷沿著海岸線巡查……

  天涯區旅文局原副局長陳靜說，西島是三亞唯一有原住民的海島，景區和社區共用一片海。2018年，天涯區啟動“景區+社區”共生模式，將西島漁村納入整體規劃。

  在保留400年珊瑚老屋的基礎上，政府引入社會資本改造民宿，植入海上書屋、文創市集等業態。引入了現代生活方式的西島，讓游客在體驗古樸生活的同時，也能享受到海上書屋、社區咖啡館的現代便利。

  西島獨具特色的文旅玩法，吸引著越來越多的游客。2024年，西島接待游客超200萬人次，當地居民旅游收入同比增長40%。而六年前，島上漁民人均年收入不足2萬元。

  五公里外的天涯小鎮，另一種旅游敘事正在展開。站在黃龍街“北緯18°18′18″”坐標牌前，小鎮旅游公司副總陳釩杰揭秘設計邏輯：“年輕人需要儀式感，求婚情侶在這里打卡，希望愛情如這坐標一般永恒?！?/p>

  天涯小鎮藍白建筑群中，摩洛哥風情洞穴咖啡館、窗外呢喃的海浪、海天一色的光影，輕松閑適的氛圍成為游客的“情緒充電站”。截至2025年5月，小鎮民宿達145家，2024年接待游客量突破110萬人次。

  在天涯區，各式各樣的旅游新玩法，讓游客大呼過癮。一直以來，天涯區不斷促進文旅融合發展，推動旅游產業提質增效。鄉村，成為文旅“加速度”的意外贏家。

  距鳳凰機場僅3公里的水蛟村，過去因土地分散難以開發。2022年，村支部書記董國效帶頭將自家庭院改造成“水蛟小院”：機車俱樂部轟響引擎，多肉植物園吸引親子游客，農家菜館用黎族野菜宴留住食客。

  2024年，水蛟村33家庭院經濟體營業額突破1100萬元，而它其實起步于2022年底，短短兩年的時間，庭院經濟協會已吸納106戶會員，除了已經投入運營的33家，還有20家在建，發展速度超出了所有人的預期。

  三亞灣的璀璨、西島的神秘、天涯小鎮的韻味……天涯區以文旅興區，向“融”要紅利，因地制宜突出特色，繪就一幅國際旅游消費中心的壯美畫卷。

  智造強區，向“鏈”要動能

  海南三亞天涯區航拍。

  十年前，天涯區不被外界所矚目：既無海棠區的頂奢酒店群，也無崖州灣的深?？萍籍a業帶。當時，兄弟城區已形成清晰的產業圖譜，而天涯的出路又在哪里？

  一場改革突圍迫在眉睫。2018年，區委班子扭轉局面的“天涯三問”：“天涯的短板是什么？能做什么？怎么做？”對自身不足毫不避諱的清醒認識，以及對發展路徑的堅定探索讓天涯終于找到了發展路徑——依托自貿港政策紅利，錯位發展“高端智造+免稅消費”融合產業。

  2020年，紫金礦業集團考察組踏入天涯，看中了這里毗鄰機場、港口的區位優勢，以及海南“原產地規則”帶來的關稅減免潛力。雙方一拍即合，圍繞黃金珠寶產業的冶煉、設計、加工、銷售，規劃了千億級的“三亞金谷珠寶產業園”。2024年全區規上工業總產值同比增長110%，紫金黃金科技拉動規上工業產值增長132.4個百分點，這更加堅定了天涯區發展高端智造業的信心。

  “小地塊撬動大產值，關鍵在于產業鏈的垂直整合?！标悶t解釋。園區以紫金黃金精煉為核心，向上游延伸至貴金屬回收提純，向下游拓展珠寶設計加工，橫向圍繞黃金珠寶產業的冶煉、設計、加工、銷售。

  高端智造的突破不止于黃金。在資源有限的條件下想實現超常規發展，做到小財政推動城市大發展，天涯區將重心放在了招商引資。

  通過一系列的招商推薦活動，吸引越來越多的企業進駐、興業展業，比如紫金、嘉誠國際、陜西文旅、葫蘆娃藥業等一些企業。

  在天涯，人人都當自己是“涯小二”。2024年，天涯區區委區政府分別拜訪了湖北、上海、四川等省市在海南的商會，開展“以商招商”，并主動“走出去”，赴陜西、廣東、浙江、重慶等地開展招商推介及項目考察調研活動，學習當地的產業鏈布局及運營模式，借鑒城市更新的創新實踐，積極尋找合作機會。

  產業狂飆背后，生態紅線始終緊繃。

  紫金黃金產業園入駐金谷兩年多來，全面嚴格落實生產廢氣、廢水規范排放標準，各項排放指標均達到或優于國家排放標準。其中，廢水實現了百分百循環利用，達到零排放標準。紫金的黃金精煉加工已成為海南工業企業綠色轉型的標桿，2024年被海南省工業和信息化廳評為“省級綠色工廠”。

  面向自貿港封關，天涯區的產業藍圖愈發清晰。今年是“十四五”規劃收官之年，是海南自由貿易港封關運作、擴大開放之年，面對挑戰與機遇并存的局面，天涯區在三亞全力打造世界知名熱帶濱海城市、在海南自由貿易港建設中挑大梁、當先鋒的過程中扮演著重要角色。

  天涯區的十年，印證了一個真理：不足與優勢從不是靜態的標簽。正如區長陳瀟所說：“自貿港封關不是終點，而是我們天涯區發展的新起點?！笔觊g，這片土地以非凡的勇氣完成逆襲；未來，讓我們期待它以更開放的姿態，在三亞灣的浪花中書寫新傳奇。