鄭長忠 上海高校智庫·復旦大學政黨建設與國家發展研究中心主任；復旦大學國際關系與公共事務學院教授、博士生導師；中國婦女研究會常務理事

  9月19日，國務院新聞辦發布《新時代中國推進婦女全面發展的實踐與成就》白皮書，系統呈現了新時代在中國共產黨領導下，中國推進婦女全面發展的實踐與成就。

  白皮書不僅梳理了我國婦女事業的歷史性突破，更鮮明彰顯出其與中國式現代化進程同頻共振的核心特征。從政治參與到經濟賦能，從教育公平到健康保障，婦女發展環境持續優化，權益維護取得實質性進展。

  這些實踐既是中國婦女事業高質量發展的生動注腳，更深刻印證了中國式現代化以人民為中心、促進人的全面發展的內在邏輯與顯著優勢。

  堅持以人民為中心的中國式現代化

  中華民族作為人類歷史上唯一未曾中斷文明發展的古老文明體，在數千年歷史中孕育了“民為邦本”的深厚文化基因 。在從古代文明向現代文明的轉型進程中，歷史和人民選擇了中國共產黨領導的社會主義現代化道路，這條道路以馬克思主義人民立場為理論根基，由社會主義制度性質決定了“以人民為中心”的發展內核 。

  經過數十年探索與實踐，中國走出了一條具有鮮明特色的中國式現代化道路。這是人口規模巨大的現代化，中國14億多人口整體邁入現代化，將徹底改寫世界現代化的版圖。它追求全體人民共同富裕，堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

  中國式現代化也是物質文明和精神文明相協調的現代化，不僅追求經濟增長，還注重精神文明建設，實現物質富足和精神富有的有機統一。同時，它堅持人與自然和諧共生，推動經濟社會發展全面綠色轉型，以高品質生態環境滿足人民對美好生活環境的需要。此外，中國堅定不移地走和平發展道路，始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者和國際秩序的維護者，超越以實力抗衡為基礎的叢林法則，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。

  這種以人民為中心的發展理念，貫穿于中國式現代化建設各領域，為包括婦女在內的全體人民共享發展成果、實現全面發展奠定了根本前提。

  推進中國婦女事業發展是以人民為中心發展理念的重要體現

  中國共產黨自誕生之日起，便將“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”作為初心使命。在領導人民進行革命、建設和改革的百年歷程中，其以人民為中心的發展理念，既體現為推動14億多人口整體邁入現代化的“量的覆蓋”，更深化為保障不同群體全面發展的“質的提升”，而婦女事業的蓬勃發展，正是這一理念最深刻的實踐注腳。

  在漫長的傳統社會中，“男尊女卑”的封建禮教嚴重束縛婦女發展，使其長期處于被邊緣化的地位。中國共產黨從成立之初，就將婦女解放與反封建革命緊密結合——民主革命時期，便將開展婦女運動作為打破封建枷鎖的重要內容，從思想和行動上為婦女掙脫壓迫、追求平等奠定基礎。新中國成立后，毛主席提出了“男女都一樣，婦女能頂半邊天”的口號，黨和政府更是將男女平等作為基本國策，通過一系列政策舉措推動婦女地位實現歷史性躍升：從法律層面確立婦女在政治、經濟、文化等各領域的平等權利，到實踐中為婦女教育、就業、參政搭建廣闊平臺。

  如今，中國婦女在脫貧攻堅、科技創新、鄉村振興等現代化建設各領域嶄露頭角，健康水平、受教育程度、社會保障覆蓋面等指標顯著提升。這一系列成就充分證明，推進婦女全面發展，是對以人民為中心理念的深化——意味著中國式現代化的“人民”并非抽象概念，而是涵蓋包括婦女在內的所有群體，既追求全體人民的共同富裕，也重視不同群體的平等發展，讓以人民為中心的價值追求在“質”與“量”的統一中得到切實落地。

  在中國式現代化建設中全面開拓中國婦女事業發展道路

  中國式現代化以人民為中心的本質，決定了其是“發展依靠人民”與“成果由人民共享”的統一進程。婦女作為人民的重要組成部分，其事業發展與現代化建設深度交融——在參與中釋放力量，在共享中實現提升。正是在此互動中，中國共產黨團結帶領廣大婦女，走出了一條實現婦女平等依法行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果的正確道路。

  走好這條道路，既離不開長期堅守的關鍵遵循，更依托于將婦女發展深度融入國家治理的系統行動——中國始終把促進婦女全面發展作為國家行動，以全方位的制度設計與實踐推進，為“三個平等”筑牢根基。

  在根本方向上，始終堅持五大關鍵遵循：一是堅持黨的全面領導，將婦女事業納入國家戰略全局，以頂層設計定方向、法治保障強根基；二是貫徹男女平等基本國策，破除性別歧視，在就業、教育、健康等領域筑牢公平底線；三是推動婦女與經濟社會同步發展，通過技能培訓、創業扶持支持婦女參與新興產業與社會建設；四是發揮婦女主體作用，弘揚“婦女能頂半邊天”精神，激發婦女從“被動受益”轉向“主動作為”；五是攜手全球婦女共促發展，分享中國經驗、參與全球治理，拓展婦女發展國際空間。

  在實踐推進中，以四大國家行動落實落地：一是完善婦女事業發展工作格局。構建起黨委領導、政府負責、婦聯協調、社會協同、公眾參與的工作體系，統籌各方資源形成合力，確保婦女發展政策從頂層設計到基層執行無縫銜接。二是統籌規劃婦女發展目標任務。將婦女發展指標納入國民經濟和社會發展規劃，通過制定實施《中國婦女發展綱要》，明確各階段婦女在健康、教育、就業、參政等領域的發展目標，實現婦女事業與國家發展同規劃、同推進。三是加強婦女權益法治保障。不斷完善以憲法為基礎、婦女權益保障法為主體的法律體系，針對就業歧視、家庭暴力等問題強化法律約束與救濟機制，以法治力量為婦女權益保駕護航。四是營造平等和諧社會環境。通過媒體宣傳、校園教育、社區倡導等多種方式，普及男女平等理念，破除“男尊女卑”傳統觀念，培育尊重婦女、支持婦女發展的社會風尚。

  從關鍵遵循到國家行動，二者協同發力，既明確了婦女事業發展的方向與原則，又提供了具體的實施路徑與保障機制，讓“三個平等”從理念轉化為實實在在的實踐，推動婦女在中國式現代化進程中既是積極參與者、重要貢獻者，更是平等受益者，讓中國婦女事業發展道路越走越寬廣。

  實現推動婦女走在時代前列與共享現代化成果的有機統一

  中國式現代化的進程，既是全體人民共同奮斗的征程，也是全體人民共享成果的過程。婦女作為現代化建設的“半邊天”，既以“走在時代前列”的擔當為發展注入動能，又以“共享成果”的獲得感彰顯發展溫度，二者在互動中形成有機統一，成為中國式現代化以人為本的生動注腳。

  一方面，婦女以主動作為的姿態走在時代前列，在現代化建設各領域擔當作為、綻放光彩。正如白皮書所指，婦女在經濟高質量發展中建功立業，女性科技工作者占比達45.8%，從航天領域“鏗鏘玫瑰”到數字經濟創業先鋒，從鄉村振興“巾幗新農人”到實體經濟管理者，成為產業發展的重要力量；在全過程人民民主中平等參與，各級人大代表、政協委員中女性占比穩定，基層婦女議事會讓婦女訴求充分表達；在文化繁榮發展中展現風采，女性文化工作者守護非遺、創作精品，傳遞新時代女性精神；在基層社會治理中主動作為，“巾幗志愿服務隊”“婦女調解員”化解矛盾、服務社區；在生態文明建設中實干奉獻，以綠色實踐推動“美麗中國”建設。這種“走在前列”源于制度保障下的主體覺醒，平等的發展機會與廣闊的建功平臺，讓婦女突破傳統束縛，以“自尊、自信、自立、自強”書寫時代答卷。

  另一方面，現代化發展的成果以普惠共享的方式滋養婦女全面發展，為“走在前列”筑牢堅實根基。白皮書明確，婦女共享成果體現在多個維度：絕對貧困全面消除，“巾幗脫貧行動”讓數千萬農村婦女實現增收致富；健康狀況明顯改善，女性平均預期壽命達80.9歲，全生命周期健康管理不斷完善；受教育水平顯著提升，義務教育性別差距基本消除，高等教育在校生中女生占比達50.76%；社會保障不斷夯實，女性養老、失業保險參保率穩步提高，生育支持政策持續優化；家庭生活更加美好，“家家幸福安康工程”推動男女平等分擔家務，托育、養老保障緩解婦女家庭壓力。這些成果的共享，既回應了婦女對美好生活的需求，更激發了其持續奮斗的動力，形成“奮斗—共享—再奮斗”的良性循環。

  從“走在前列”到“共享成果”，二者相互促進、不可分割。婦女的主動作為為現代化注入獨特動能，而成果共享又為婦女發展提供堅實支撐。這種有機統一，彰顯了中國式現代化“人的全面發展”的本質——讓每一位婦女既能在時代舞臺上建功立業，也能平等享有發展帶來的物質與精神滋養，真正實現“奮斗有舞臺、發展有保障、成果有份額”的美好圖景。

  為全球婦女事業發展貢獻中國力量

  中國式現代化是走和平發展道路的現代化，而推動構建人類命運共同體是其本質要求之一。黨的二十大報告明確指出，中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又以自身發展更好維護世界和平與發展，這一理念也深刻融入中國婦女事業發展的全球視野中，攜手全球婦女共建共享美好世界。

  中國在自身婦女事業取得輝煌成就的同時，始終秉持人類命運共同體理念，以實際行動為全球婦女發展注入中國力量。一方面，中國積極分享婦女發展的“中國經驗”，將男女平等基本國策的實踐成果、《中國婦女發展綱要》的實施路徑、“巾幗脫貧行動”“鄉村振興巾幗行動”的成功模式，通過國際交流合作傳遞給世界，為其他發展中國家推進婦女事業提供參考借鑒；另一方面，中國深度參與婦女領域全球治理，積極落實聯合國婦女署相關倡議，通過共建“一帶一路”推動婦女交流合作，在教育幫扶、技能培訓、健康醫療等領域開展跨國項目，助力沿線國家婦女提升發展能力、實現經濟賦權。

  從推動國際婦女論壇交流，到向發展中國家提供婦女發展援助；從倡導消除性別暴力、促進性別平等的全球共識，到支持女性在國際舞臺上發揮更大作用，中國始終是全球婦女事業發展的積極參與者、堅定推動者。這種既立足本國實踐、又胸懷人類福祉的擔當，打破了“現代化=西方化”的迷思，證明了婦女事業發展可以有多元路徑，更以實際行動詮釋了“世界好，中國才會好；中國好，世界會更好”的深刻內涵，為推動全球婦女共同發展、構建更加公平平等的人類命運共同體貢獻了獨特而重要的中國力量。